Reforma administrativ-teritorială revine periodic în discursul public, însă în opinia președintelui Consiliului Județean Olt, Marius Oprescu, aceasta nu poate fi realizată în viitorul apropiat în lipsa unui proiect coerent și adaptat realităților din teren.
Declarațiile au fost făcute în contextul discuțiilor tot mai frecvente despre comasarea comunelor și eficientizarea administrației publice locale, un subiect susținut de unii decidenți de la nivel central ca soluție pentru reducerea cheltuielilor bugetare.
„Nu poți face reforma din birou”
Marius Oprescu atrage atenția că o astfel de reformă nu poate fi construită exclusiv pe criterii teoretice sau financiare, fără o analiză serioasă a specificului fiecărei zone.„Fără un proiect clar, această reformă nu poate fi făcută. Să unești două sau trei localități poate suna bine pe hârtie, dar în realitate lucrurile sunt mult mai complicate”, a declarat acesta.
Președintele CJ Olt îi invită pe susținătorii reformei să meargă în teren, în special în nordul județului Olt, unde localitățile, deși slab populate, sunt întinse pe suprafețe considerabile.
„Să unești două, trei localități și să îți ia 20 de kilometri să ajungi la primărie pentru o audiență, pentru plata taxelor sau pentru o adeverință necesară la APIA – nu cred că este o soluție realistă. Când reforma este gândită din birouri, de la București, fără contact direct cu realitatea din teren, rezultatul riscă să fie total nepotrivit”, a subliniat Oprescu.
Distanțele, o problemă reală pentru cetățeni
În multe comune din nordul județului Olt, satele aparținătoare sunt situate la distanțe considerabile unele de altele. În eventualitatea unei comasări, locuitorii din ultimul sat al noii unități administrativ-teritoriale ar putea fi nevoiți să parcurgă 25-30 de kilometri pentru a ajunge la sediul administrativ. Această situație ar îngreuna accesul la servicii publice esențiale: plata impozitelor și taxelor locale; obținerea de adeverințe; participarea la audiențe; depunerea documentațiilor pentru subvenții, inclusiv la APIA; rezolvarea problemelor sociale sau administrative urgente.
Pentru persoanele în vârstă, pentru cetățenii fără mijloace de transport proprii sau pentru cei cu venituri reduse, o astfel de reorganizare ar putea însemna un obstacol suplimentar, nu o eficientizare.
Reforma, condiționată de dezvoltarea serviciilor
Marius Oprescu susține că orice reformă administrativă trebuie să vină „la pachet” cu o dezvoltare solidă a serviciilor publice și a infrastructurii.
„Trebuie să existe o dezvoltare sănătoasă a serviciilor publice. Doar atunci putem vorbi despre o reformă sănătoasă”, a afirmat acesta. În opinia sa, înainte de a discuta despre comasări, statul ar trebui să asigure: digitalizarea reală a serviciilor publice; infrastructură rutieră adecvată; transport public funcțional între sate; centre administrative secundare sau servicii descentralizate.
Subiectul reformei administrativ-teritoriale este unul sensibil la nivel național, fiind discutat de mai mulți ani fără a fi implementat concret. În timp ce susținătorii invocă eficiența și reducerea costurilor, oponenții atrag atenția asupra impactului social și asupra riscului de depopulare accelerată a satelor. Din perspectiva președintelui CJ Olt, reforma nu este imposibilă în sine, dar devine nerealistă dacă nu este fundamentată pe studii serioase, consultare publică și investiții paralele în infrastructură și servicii. Mesajul transmis de Marius Oprescu este unul clar: înainte de a redesena harta administrativă a României, decidenții trebuie să cunoască realitățile din teren și să pună cetățeanul în centrul oricărei schimbări.
